蜀書に載っている人物の内で、
『益州の出身で』『軍勢を挙げて』劉玄徳への降伏が
一番早かったのが、緜竹の令・費公挙ではなかったかと思います。

そのことに因って、発言力が強くなった。
もしくは、『直言の士』を周囲に印象づけることで、
降伏した事実を正当化しようと考えた・・・とか。