もし陳宮が、地元の有力者でエン州の統治に重要な人物とか、社会的地位が高い人物だったりしたら、政治的配慮で夏侯惇の上に置かれる可能性もあると思います。
しかし、呂布伝の原文を見ると「太祖将陳宮」とあり、将軍とは書いてありません。ほんとうに将軍位だったか疑問です。素直に「太祖配下の将」くらいに理解するべきではないかと思います。
そもそも、曹操自身が当時奮武将軍・エン州牧にすぎません。そうそう自分の部下を将軍クラスに任命できないと思います。実際主要な部下で将軍位についた人は他にもなかったと思います。夏侯惇も折衝校尉で、陳宮も将軍にはなってないとするのが妥当ではないでしょうか？